黑道魔女出,寶島政治闇
臺灣黑道介入政治之深之廣,放在全球來說都屬罕見。不少政客
黑白通吃、黑白不分,也算是臺灣政治的一大特色。無論民進黨執政
還是國民黨執政時期,大都如此。從政府官員到「立委」、議員、村
鄰長,有「黑底」並不希奇,因為幾十年下來,黑道鏈條在臺灣政治
圈由下自上、貫穿融匯、共生共榮。
蔡英文擔任民進黨主席後,以「英系」代表性的幾員大將為例,
幾乎都與黑道特別有緣。陳明文在「立委」選舉期間,在高鐵列車上
遺失裝有 300 萬元(新台幣)的登機箱,儘管疑點重重,最後卻不
了了之,另一邊還與黑幫糾纏不清,幫助黑幫探監。
民國 89 年(2000 年)臺灣總統選舉,國民黨「連宋分裂」,
陳明文感受到國民黨聲勢迅速下墜,地方派系人物也不再都聽命於國
194民黨中央。而當年,陳明文在國民黨內的主要競爭對手,是國民黨「黃
派少主」翁重鈞。如果陳明文繼續留在國民黨內,或許永無出頭的機
會。彼時,風頭正勁的陳水扁看上了陳明文,陳明文也迅速轉投了民
進黨,更代表民進黨參與 2000 年的嘉義縣長選舉。
陳明文與蔡英文的交情始於民國 97 年(2008 年)。當時民進
黨籠罩在陳水扁的貪腐陰影中,風雨飄搖,蔡英文出馬接任黨主席。
她上任後的第一次下基層就是去嘉義縣。陳明文與當時的嘉義縣觀光
旅遊局長洪耀福一路陪伴蔡英文跑行程。那時陳明文對蔡英文說:「你
在黨部如果覺得人手不夠,我在嘉義的人馬以後就算是你的人,你要
動員多少個,儘管開口,嘉義就是你的基地。」由此獲得蔡英文重用。
◎「英系」人馬陳明文(右)
195民國 109 年(2020 年)竹聯幫寶和會涉及網紅「館長」槍擊案,
「館長」的委任律師、前「立委」黃國昌開庭揭露,竹聯幫寶和會受
託執行「買兇殺人」,槍手入監服刑後,竟透過英系人馬、民進黨「立
委」陳明文協助,讓幫派成員至臺北監獄接見槍手。跟黑道交代不清。
「館長」透過臉書表示,「2020 年 8 月 28 號,我被寶和會槍
手連開三槍,身上七八個彈孔、差點丟掉性命」,黃國昌不收酬勞幫
他開庭、收集資料找出相關人士;這期間還發現寶和會多位槍手、幫
會人員,通過陳明文在監獄辦理「特見」,享受特殊待遇。
民進黨「立院」黨團總召柯建銘是「黑道從政」的典型。民國
81 年(1992 年)11 月,柯建銘首次在家鄉新竹市參選「立委」,
疑似因講稿沒背熟,竟缺席選前一周「超級週末」造勢晚會,時任民
進黨主席許信良到新竹助講,居然與候選人未碰面,主持人蔡仁堅獨
撐後半場。隔天一大早,柯建銘竟然召開記者會,謊稱自己「遭黑幫
綁架」,震驚全臺。
196◎柯建銘
「黑白通吃」的柯建銘,在臺北政壇帶有「傳奇」色彩。從民國
81 年(1992 年)首次當選第二屆「立委」,至今連任 9 屆,從未間
斷過,本屆「立委」職務還可幹到民國 113 年(2024 年)。換句話
說,這個民進黨「鼇拜」,一朝進入「立法院」,一幹就是 32 年。
無論民進黨執政還是在野,無論是在陳水扁時期還是在蔡英文任
內,柯建銘長期擔任「黨團總召」,早早擠身民進黨權力核心。作為
大黨鞭,柯建銘是民進黨政策的最主要主導者之一,也是扁、蔡的重
要幕僚。
早已投入到「反獨促統」事業中的民進黨嘉義縣黨部創黨元老張
孟崇,曾是一名「街頭悍將」。他曾向媒體介紹,柯建銘因為有「道
上兄弟」協助,所以成為新竹「區域立委」霸主。臺北政壇盛傳,柯
建銘是島內極少數能同時叫得動「天道盟」 「竹聯幫」和「四海幫」
的政治人物。甚至連「竹聯幫」元老、外號「白狼」的張安樂都證實,
「柯建銘才是黑道教父!」。
柯建銘之外,民進黨中常委黃承國是蔡英文身邊有黑道背景的另
一紅人。早年著名的「流氓立委」羅福助,是臺灣黑道「天道盟」的
組建者。跟著羅福助混跡期間的「小弟」黃承國耳濡目染,在黑白之
間逐漸摸出門道,並擔任過「天道盟文山會」的第二任幫主,後來由
羅福助帶入政壇。
民國 103 年(2014 年)5 月 25 日,蔡英文當選為民進黨主席
197的同一天,民進黨臺北市黨部舉行主委選舉,黃承國也擊敗紀文清,
成功當選並晉升為民進黨臺北市黨部主委。這次選舉黃承國稱得上狂
勝,他獲 8116 票,對手僅有 1483 票。在蔡英文的庇護下,黃承國
不僅牢牢掌控著民進黨臺北市黨部,還憑藉「人頭黨員」的力量,成
功當選民進黨中常委,躋身綠營權力決策核心,一個黑老大能夠走到
這一步,也算登峰造極了。
從此,黃承國更加飛黃騰達,成了蔡英文核心幕僚之一與重要樁
腳,他不僅幫蔡英文牢牢控制民進黨在臺北市的地盤,還是蔡英文動
員全臺宗教系統選票的最大依賴。卸任臺北市黨部主委之後,黃承國
旋即被蔡英文聘為「國策顧問」,仍實質掌控著臺北市黨部,並與洪
耀福、陳明文一起組成「英系三人組」,出謀劃策,輔佐蔡英文掌權。
雖然民國 110 年(2021 年)一度受趙介佑「黑道風暴」牽連辭去蔡
辦「顧問」職務,但黃承國在今年 7 月民進黨黨職選舉中,依然連任
中常委,繼續留在最高權力核心。
198◎黃承國
「英系」中常委黃承國,本身就是「天道盟」文山會老大,「黑
金」醜聞不斷。民國 105 年(2016 年)7 月,他為父親舉辦壽宴,
赴臺東勘災的蔡英文匆匆趕回參加,成為政壇的一段奇聞。
199◎蔡英文出席黃承國父親壽宴
有人說,在利用「黑道輔政」方面,蔡英文相較李登輝與陳水扁,
有過之而無不及,更明目張膽。在臺北江湖人稱「小段」的民進黨最
大派系「新潮流系」前總召段宜康,是將蔡英文扶上黨主席及臺灣總
統大位的最重要幕後功臣之一,因此他也被稱為蔡英文「背後的最重
要男人」。去年,他曾在臉書上發文表達對蔡「以黑輔政」的不滿。
綠營大佬、民進黨前副秘書長遊盈隆也表示,蔡英文擔任黨主席長達
近 10 年,所謂「黑道入黨」問題大約就是她擔任黨主席時候最嚴重,
她卻視而不見、養虎為患。
所謂的「黑道之亂」,在民進黨內一路向上延燒,終於燒到了中
常委黃承國。對於黃承國其人,很多臺灣政治圈人士都諱莫如深、不
願多談,因為此人是黑道出身,「天道盟文山會」的實質領袖,儘管
早已褪去幫派色彩,但長期以來利用黑白兩道的勢力,牢牢掌控著民
進黨臺北市黨部。
200◎臺灣黑幫民國 99 年(2010 年)參加道上名人告別式
身負黑道背景,黃承國卻堂而皇之地進軍政壇,甚至成為了民進
黨當局的「國策顧問」和民進黨權力核心「中常會」的一員,這聽起
來也許讓人匪夷所思,但如果你瞭解民進黨的政治生態,就會感慨一
句「原來如此」。
臺灣美麗島電子報董事長吳子嘉接受海峽導報記者採訪時表示,
民進黨領導層的權力來源是建立在黨員的投票上,所以人頭黨員一直
是民進黨的大問題,而在招募人頭黨員的時候,就會招募到有黑道背
景的成員,或是跟幫派合作。
民國 102 年(2013 年),為佈局民進黨主席選舉,「柯建銘掛
名推薦天道盟太陽會成員入黨」 「謝長廷幕僚向四海幫召募 3 萬名黨
員」。四海幫幫主楊德盷則對媒體坦承,「臺中、桃園、新竹、苗栗
和臺北的幫內大哥,紛紛表示受到當地民進黨工或黨籍民代請托幫
201忙」。可見,為求人頭黨員而與幫派合作,這在民進黨內是公開的秘
密。
黑道掌握「人頭黨員」有先天的便利,可以通過幫派組織發動樁
腳找人頭、找小弟,然後成批成批的入黨。所以每次民進黨出現「入
黨潮」,背後都是「黑影幢幢」。民國 102 年(2013 年),民進黨
爆發「入黨潮」,當年 1-4 月就有 31000 多人申請入黨,甚至演變
成「四海幫」 「天道盟」兩大幫派政治角力,據臺灣警方的情資顯示,
綠營內部有人透過幫派找人頭,從入黨到拿到黨證,據傳一個人頭
3000 元。
買人頭,要花錢;養人頭,也要花錢。民進黨規定,申請入黨必
須繳黨費 300 元,每年續繳一次。要保證一席中常委的黨員票,包
括基本黨費,以及雜七雜八的費用合計���來,每年至少要花 1200 萬
元。
◎ 2015 年黃承國(右)
與蔡英文至福德宮參拜
「黑」與「金」在民進黨內是如何結合的,黃承國就是一個「完
美結合」的典範。他從黑道大哥一路「奮鬥」,懂得抓人,捨得撒錢,
202更善於在民進黨的各大派系之間穿梭遊走、左右逢源。從謝系,到海
派,再到英系。
民進黨的「排黑條款」行之有年,早在民國 102 年(2013 年)
就已經在「黨員入黨辦法」中明確規定,「凡是涉及組織犯罪、毒品
危害、槍炮彈藥刀械管制條例等犯罪者,都不准申請入黨」。民國
102 年(2013 年)蘇貞昌當黨主席時對疑似「黑道集體入黨」曾表
示從嚴修黨規,但諷刺的是 2016 年蔡英文執政的第一年,當時入黨
3 年的趙介佑已是黨代表,家族勢力在黨內不小。但多年來,民進黨
仍不斷爆出「黑道入黨」的醜聞。
民國 110 年(2021 年),《中國時報》爆料,民進黨臺北市黨
部評委召集人趙映光兒子、黑幫組織「北聯幫」成員趙介佑,疑因惹
怒幫中成員,4 月 10 日被對方開 3 槍示威。涉事人員 4 月 29 日投
案指稱,趙介佑黑吃黑販毒又害死手下,且憑藉父親人脈有恃無恐,
根本是地方毒瘤,才會憤而
開槍。
◎ 民進黨臺北市黨部
評委召集人趙映光兒
子趙介佑
趙介佑父親趙映光曾是黑道「北聯幫」的要角,染毒出獄後加入
民進黨「漂白」,成了掌管民進黨臺北市黨部紀律的評委召集人,還
203兼著臺北警局的顧問團團長,姑姑趙心瑜則是民進黨臺北市黨部執行
長。
◎2010 年民進黨舉行黨主席等選舉時,蔡英文與趙映光同框
民國 102 年(2013 年),趙介佑在黃承國任內加入民進黨,3
年後就「脫穎而出」成了黨代表,同年參加「大選」的蔡英文把 24
歲的他聘為臺北市競選總部顧問。
自民國 93 年(2004 年)臺灣所謂「政治獻金法」施行以來,
204從臺灣當局監察機構可查資料看,蔡英文在三次「大選」中收受「政
治獻金」最多,總額逾 20 億元。
◎「政治獻金王」蔡英文
臺灣前「立委」邱毅與「藍委」蔡正元曾爆料,指有位林秀娟小
姐向特偵組檢舉,新光醫院前副院長黃芳彥交付 4.5 億政治獻金給蔡
英文。
◎ 國民黨立
委 召 開 記 者
會 質 疑 蔡 英
文 收 受 陳 水
扁 的 不 法 政
治獻金
黃芳彥是誰?很多朋友或許已經忘了。黃芳彥就是當年陳水扁貪
污洗錢的大掌櫃,是扁妻吳淑珍的���醫,也是陳幸妤和陳致中的幹爹。
205扁案東窗事發,黃芳彥在當時檢察總長陳聰明刻意包庇下逃亡美國,
特偵組隨即發佈通緝令。
◎黃芳彥
黃芳彥寄居在美國爾灣,過著富裕多金、美人香車的逍遙生活,
其管理著扁珍藏匿在美國的幾十億元貪污贓款,包含現金存款、裸鑽
和不動產等。但黃芳彥年紀大了,想落葉歸根回臺灣,而他的主子陳
水扁也想平反貪污弊案,所以他們都把希望寄託在蔡英文身上,如果
蔡英文能在執掌大權後,為陳水扁平反貪汙罪,黃芳彥自然可大搖大
擺的回轉臺灣。
206◎黃芳彥在南加州與女球友合影
陳水扁和黃芳彥怎能說動蔡英文呢?最有效的方法便是「送錢」。
所謂「財能通神」,如果能用大筆獻金換來陳水扁平反與黃芳彥回臺,
絕對「物超所值」。於是黃芳彥從民國 99 年(2010 年)起就對蔡
英文進行三次政治獻金,第一次是民國 99 年(2010 年)蔡英文選
新北市長時,黃芳彥給了 5 千萬元。第二次是民國 103 年(2014 年)
九合一選戰時,黃芳彥又給了 2 億元。第三次是民國 104 年(2015
年),給參與大選的蔡英文 2 億,合計是 4 億 5 千萬。
黃芳彥是通緝在逃的經濟罪犯,他的獻金是不能收的。黃芳彥的
獻金來自陳水扁貪污的犯罪所得,收了獻金當然違法。黃芳彥以虛設
人頭,化整為零將獻金送交蔡英文,也犯了洗錢罪。所以蔡英文若真
收了黃芳彥的不法獻金,不管金額有多少,她就徹底完了。
207黃芳彥、陳水扁與蔡英文原以為這是密不透風的金錢交易,沒想
到黃芳彥性好漁色,紅粉知己很多,他與吳淑珍身邊的貴婦團又很熟,
尤其逃到美國後,他與美麗高貴的林秀娟互動熱絡,也在互動中林秀
娟知道了黃芳彥對蔡英文不法獻金的惡劣行徑。
◎邱毅、林秀娟說明控告緣由
然而奇怪的事發生了。林秀娟發現作證後,包含黃芳彥及蔡英文
身邊的人紛紛知情並向她施壓,強迫她閉口噤聲,很明顯特偵組裏面
有人通風報信、內神通外鬼。
據「監察院」民國 109 年(2020 年)公佈的報告,蔡英文的政
治獻金支出,公關公司排行前三名分別是幫推、投石,以及一間「凡
工」有限公司,而這幾家分別被臺媒曝光了綠營背景。
「幫推」與「投石」兩間公司曾在 2012 臺灣大選期間,承接 59
208件蔡英文選舉宣傳案,總金額高達 2935 萬 7971 元。同時更被國民
黨爆出,在蔡英文民國 105-109 年(2016 年至 2020 年)執政期間,
這兩間公司拿到當局價值 8000 多萬的標案,包括蔡英文就職典禮等
專案。而這些標案都是「限制性招標」。
◎「幫推」與「投石」辦公室所在地
此外,兩家公司位於同一辦公室,註冊地址緊挨在一起,同時都
209掛著「臺灣在地希望文化協會」的牌子,幕後藏鏡人為曾任前臺灣總
統陳水扁、蔡英文文膽的現任文化總會秘書長林錦昌及副秘書長李厚
慶。在林李兩人的影響力下,近 4 年來共拿下 34 件政府標案,加上
2018 年地方選舉幫民進黨候選人操刀文宣,累積總業績近億元。
媒體稱,這兩間公司和過去「春露」、「樂齊」等公司承攬臺「農
委會」的標案一樣,都屬於「綠色裙帶產業」,是民進黨的附隨組織。
港媒《鏡週刊》民國 106 年(2017 年)曾爆料,在查閱蔡英文
二度參選的政治獻金資料後發現,蔡英文曾在民國 104 年(2015 年)
11 月 6 日,收過陳慶男的 3 萬元捐款。不過,民進黨秘書長洪耀福
日前曾對外宣稱,民國 97 年(2008 年)蔡英文擔任民進黨主席後,
民進黨以及蔡英文三度參加臺灣「大選」期間,都沒有收過慶富集團、
陳慶男父子的捐款。
對此,民進黨發言人王閔生稱,民進黨第一次查核政治獻金資料
時,由於小額捐款筆數過於龐大,達 9 萬 1 千多筆,查核上存在疏失。
事後再次查證發現,「2015 年 11 月 6 日,確實有收過一筆陳慶男
先生以個人名義捐出的 3 萬元」。對於沒有在第一時間查出陳慶男的
捐款,洪耀福表示最深的歉意。
將蔡英文捲入這場「世紀大案」的是更早些時候曝光的一段錄音。
民進黨本想將慶富的鍋甩給國民黨,但這段 2016 年左右的錄音記錄
了慶富公司副董事長、陳慶男之子陳偉志說自己有「直通」蔡辦的管
道,錄音內容直指蔡辦給慶富批了 24 億元,一把火燒回到了民進黨。
210◎有關「世紀大案」慶富案的錄音文檔
陳偉志民國 105 年(2016 年)10 月與高雄市海洋局長王端仁
和漁業署官員洽談協調興達港土地取得問題時的一段錄音顯示,慶富
急需第三期履約款 24 億,但是海軍 2016 年並未編列該款項。於是
陳偉志直接找到蔡辦「溝通」。隨後,海軍讓這筆錢在民國 105 年
211(2016 年)12 月 16 日提早進入了慶富的帳戶。因此,國防部只得
讓其「先上車後補票」,在當年編列預算補齊 24 億款項。
雖然蔡英文方面對此予以否認,但止不住慶富案愈演愈烈。在慶
富無法付齊款項,惹怒了美國軍火商洛馬導致停工後,蔡英文終於不
得不在臉書首度表態,上傳視頻稱將嚴格究辦。
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